Как получить пособие по безработице в США

Многим россиянам условия жизни за рубежом кажутся более привлекательными, чем на родине. Экономическая обстановка в США действительно значительно надежнее и лучше по сравнению с отечественными реалиями. Только вот меры соцподдержки со стороны государства заметно уступают российским. Доказательством может служить не только то, как выплачивается пособие по безработице в США. Проявляется это также в предоставлении субсидий, направленных на поддержку семей при рождении детей, а также в выплате иных пособий.

Ситуация на рынке труда в США

Мощная экономика США достаточно быстро восстановилась после всемирного финансового кризиса и упрочила свои лидирующие позиции. Главным показателем для проведения анализа социального положения страны является уровень безработицы. Сейчас он колеблется в районе отметки 4 %. Напомим, что с 2008 года количество людей в США, не имеющих работу, достигало 8 % от всего трудоспособного населения.

В абсолютных цифрах такая положительная тенденция выглядит следующим образом: с 10 млн официально зарегистрированных безработных в 2014 году к окончанию 2018-го это число снизилось до 6,5 млн человек. Но статистику портят две категории:

• немногим более 7 млн жителей США трудоустроены лишь на полставки и не прекратили поиск работы;
• порядка 2 млн граждан страны так и не удалось найти рабочее место, из-за чего они находятся за чертой бедности

Кроме того, среднестатистический работодатель обычно не желает брать людей старше 45 лет. Объясняется такой подход отсутствием у соискателя мотивации достижения цели и навыков работы с компьютерами.

Величина средней и минимальной зарплаты

Минимальная зарплата начисляется в США с учетом минимальной почасовой ставки, величина которой согласно действующему законодательству равна 7,25 $. Таким образом, при 40-часовой недельной занятости размер годовой зарплаты не должен быть меньше 15 тыс. долларов.

Каждый штат наделен правом увеличивать значение этого показателя. В таблице приведены данные для некоторых территориальных единиц, актуальные на начало 2019 года.

Штат	МРОТ, $/час	МРОТ, ₽/час
Калифорния	12,0 – в компаниях с числом сотрудников более 25 человек; 11,0 – если на фирме работает менее 25 сотрудников	784,35 и 718,99
Коннектикут	10.1	660.16
Массачусетс	12	784.35
Колумбия	13.25	866.05

Бюро трудовой статистики опубликовало величину средней зарплаты по итогам 2019 года. Она составляет 900 $/неделю. Таким образом, до уплаты налогов штатный служащий и рабочий получает в среднем в месяц 3 818 $.

Требования для получения пособия по безработице

Рассчитывать на минимальное пособие по безработице может человек, получавший в свое время зарплату не меньше минимальной. В каждой территориальной единице установлены свои рамки. Например, в штате Мэн – от 3,5 тыс. долларов, а в Коннектикуте – от 600. В Вирджинии и Делавэре ограничения не применяются.

К безработному претенденту на получение пособия предъявляются определенные требования. Он должен:

• до обретения статуса безработного отработать на конкретном месте не менее 6, а в некоторых регионах – 12 месяцев;
• быть трудоустроенным в свое время полностью, а не частично;
• числиться в штате предприятия, а не выполнять обязанности по договору подряда или по контракту;
• быть уволенным не по собственному желанию, а по приказу руководства компании. Причем не в связи с нарушением правил и режима работы, а по причине сокращения штатов.

В случае несоответствия этим требованиям даже минимальная сумма пособия по безработице в США человеку выплачиваться не будет.

Как можно получить пособие

Чтобы узнать, положено ли пособие и если да, то как его получить, лучше всего использовать официальный веб-портал американского правительства: www.usa.gov. В разделе Government Benefits, Grants, and Loans можно отыскать сведения обо всех программах госпомощи, на которые безработный может рассчитывать.

Для подачи заявки на оформление пособия нужно:

1. Перейти в подраздел Government Benefits и выбрать вкладку Apply for Unemployment Benefits.
2. Остановив свой выбор на одном из пунктов, изучить разные виды пособий.
3. Выбрать штат, кликнув на кнопку Select your state.
4. В открывшемся окне перейти на вкладку File a Claim Now.
5. После этого будет доступен вариант подачи заявки через Services For Individuals в режиме онлайн.

С помощью этого сайта можно получить сведения об иных выплатах, претендовать на получение которых возможно, имея статус безработного. Речь о них пойдет ниже.

Размер пособия по безработице в Соединенных Штатах

Ответ на вопрос, какое пособие по безработице в Америке выплачивается нетрудоустроенному человеку,

звучит так: не больше половины его последнего оклада – от 46 до 49 %. И здесь есть один любопытный момент: представительницы прекрасного пола имеют перед мужчинами определенное преимущество. Как правило, заработок женщин меньше, поэтому пособие покрывает в среднем 49 % от утраченного ими дохода, а у мужчин – 46 %.

На федеральном уровне рассматриваемая сфера законодательства прописана только в общих чертах. Уточнение порядка выплат и его исполнение является прерогативой муниципалитетов. Поэтому в разных штатах сумма госпомощи отличается.

Чтобы выяснить порядок цифр, ознакомьтесь с таблицей. В ней представлены недельные значения данного показателя для некоторых штатов.

Штат	Сумма в неделю,$	Сумма в неделю, ₽
Массачусетс	335	21686.12
Вашингтон	311	20132.49
Миннесота	307	19873.55
Аризона	173	11199.1
Пуэрто-Рико	94	6085.06

По мнению экспертов, размер пособия по безработице в США в 2019 году не будет значительно отличаться от 2018-го. То есть люди, потерявшие место постоянной работы, будут в среднем получать примерно $ 1050/мес.

В целом в феврале 2019 года американским безработным было выплачено пособий на общую сумму $ 2,69 млрд. Для сравнения: в том же месяце предыдущего года сумма таких выплат составила $ 2,79 млрд.

Какие права и обязанности у получающего пособие

Получатель пособия обязан не реже раза в неделю отмечаться в подразделении Минтруда США и предоставлять отчет о попытках трудоустроиться. Госорганы оказывают безработному посильную помощь, предлагая списки доступных вакансий.

Причем предложенные варианты трудоустройства подразумевают обязательное посещение и прохождение собеседования. Отказ допускается, если кандидатура соискателя не устраивает работодателя.

Помимо обязанностей, у официально зарегистрированного безработного имеются и права. В частности, на протяжении примерно 18 месяцев он может использовать медстраховку. Но только, если до увольнения вел трудовую деятельность на предприятии, где страховые взносы проводились самим работодателем. Как правило, это достаточно крупные организации, в штате которых числится одновременно не меньше 20 сотрудников.

Кроме того, при определенных условиях безработный может оформить страховку по инвалидности (Disability Insurance), компенсацию рабочим (Workers’ Compensation) и другие виды помощи.

Прочие пособия безработным и меры их социальной поддержки

Небольшое количество прочих вариантов социальной поддержки подтверждает тезис о том, что Америка довольно-таки скудна на помощь безработным. Даже пособие на ребенка в США лицам данной категории не предусмотрено. Единственный вариант – когда уровень доходов гражданина ниже прожиточного минимума. Тогда его признают малоимущим и начнут начислять госпомощь по уходу за малышом.

Тогда, кроме денежных выплат, безработные родители могут рассчитывать на социальные льготы:

• продуктовые талоны или карточки. Выдаются на всю семью, а не только на ребенка;
• специальные чеки на молочные детские продукты и иные товары первой необходимости;
• бесплатное либо более дешевое школьное питание, включая и время каникул;
• медобслуживание детей, не достигших 19 лет, на бесплатной основе;
• налоговые вычеты $ 1000/год на каждого малыша.

Кроме того, существует один интересный подход к поддержке безработных. Заключается он в выдаче застрахованным лицам данной категории единовременного пособия в объеме, достаточном для открытия бизнеса. Такая госпомощь предусматривает также переквалификацию и предоставление консультаций.

Предусмотрено ли пособие по безработице для эмигрантов

Льготы для иностранцев в США носят в основном неденежный характер. Например, для эмигрантов, получающих госпомощь по болезни или по программе для неимущих, действует 50-процентная скидка на проезд в общественном транспорте.

Стоит знать о так называемой восьмой программе, в соответствии с которой выделяются специальные дома с квартирами, спонсируемыми из городского бюджета

Вопрос, какое пособие по безработице выплачивается в США, актуален также для иммигранта, не планирующего вернуться на родину, и желающего обрести в этой стране статус пенсионера.

На цифрах мы остановимся ниже, а сейчас скажем, что граждане другого государства, пребывающие в Америке на законных основаниях, могут стать участниками социальной программы SSI – Supplemental Security Income или  “Дополнительное пособие соцобеспечения”.

Правом на SSI наделены иммигранты:

• владельцы грин-кард;
• въехавшие в США на основании статуса беженца и по завершении соответствующей процедуры получившие политическое убежище. Получить SSI они могут в течение 7 лет. Если по окончании данного срока гражданами страны они не станут, с SSI их снимут, после чего эти лица автоматически получат иной вид материальной помощи – велфер.
• ребенок или женщина, подвергшиеся жестокому обращению или насилию;
• лица, ставшими безработными по причине утраты работоспособности или зрения.

Начисляется такое федеральное пособие-пенсия в соответствии со следующими принципами:

• претендент на SSI должен проработать в США не менее 40 кварталов (10 лет). При этом его ежемесячный заработок должен быть равен приблизительно $ 2 800;
• на
  получение максимального пособия-пенсии в $ 1 600 может рассчитывать человек с 35-летним трудовым стажем, достигший 70-летнего возраста и получавший во время работы зарплату не больше $ 33,6 тыс в год.

И еще несколько слов о велфере. На данную программу для лиц, принявших решение об иммиграции в США, правительства территориальных единиц тратят ежегодно немалые деньги – от 11 до 22 млрд долларов. Ориентированы ее условия преимущественно на одиноких мам с малолетними детьми.

Сравнение соцпомощи в США с Россией и Европой

При сравнении уровня социального обеспечения США и РФ можно констатировать факт, что в России лучше складывается ситуация в сфере, связанной с предоставлением помощи матерям. Так, для улучшения их жизни предусмотрена:

• разовая материальная помощь при рождении младенца;
• ежемесячная дотация до достижения ребенком полуторагодовалого возраста или 3 лет, если мать не работает;
• единоразовая дотация по случаю появления второго ребенка – материнский капитал размером 453 тыс. руб.

Отметим, что за границей – и в США, и в европейских государствах – такого нет. В западных странах не выплачивается также денежное пособие в связи с декретным отпуском.

Также в странах Европы и в США не предоставляется оплачиваемый отпуск по уходу за малолетними детьми. Наемные работники при рождении малыша могут там рассчитывать максимум на 4-месячный отпуск без сохранения зарплаты. Когда  этот период завершится, у матери останется два варианта: выйти на работу или подать официальное заявление об увольнении.

Таким образом, рождение ребенка в других государствах никак не поощряется.

Заключение

Можно сделать вывод о том, что целью государственной социальной помощи в США является вовсе не увеличение армии «профессиональных безработных», что можно наблюдать в некоторых европейских странах. Чтобы получить пособие, соискатель должен написать и подать в одно из подразделений американского Министерства труда заявление.

Безработного, который получил положительное решение, власти тщательно контролируют на предмет предпринимаемых попыток найти работу, предлагают ему на выбор свободные вакансии. Посещать собеседования с потенциальными работодателями требуется в обязательном порядке. Иначе безработный может остаться без пособия.